每天傍晚，无论在城区还是在农村，忙碌了一天的人们聚集在坪场上，跳健身舞，练太极，通过丰富多彩的文化生活，消除一天劳作的疲劳……记者在我州城乡各地采访时发现，阵阵文化新风拂面而来，处处是文化发展所带来的新气象。

文化馨香飘湘西——我州文化建设工作纪实

每天傍晚，无论在城区还是在农村，忙碌了一天的人们聚集在坪场上，跳健身舞，练太极，通过丰富多彩的文化生活，消除一天劳作的疲劳……记者在我州城乡各地采访时发现，阵阵文化新风拂面而来，处处是文化发展所带来的新气象。

　　乘着党的十八大的东风，我州立足实际，大力实施文化强州战略，积极打造文化品牌，扎实推进文化建设工作，群众性文化活动热闹红火，城乡文化基础设施建设日新月异，文化产业建设风生水起，文化体制改革方兴未艾……　　

　　文化事业红红火火　　

　　翻开我州文化事业发展史上的每一个篇章，随处可见可圈可点之笔。

　　——文化设施逐步完善。

从维护群众基本的文化权益出发，突出实施了文化惠民工程建设，让文化成果最大程度地惠及于民。我州完成了8县市文化信息资源共享工程建设，162个乡镇文化站建设和1975个村的农家书屋建设；为96个竣工乡镇文化站配送了价值768万元的文化设备；全州广播电视综合覆盖率达94.7%，8县市建立了移动多媒体电视信号发射基站，开通了移动手机电视业务，发展手机电视用户1万余户；全州免费开放州级公益文化馆2个，县级公共图书馆8个，公共文化馆8个，免费开放公共博物馆5个。

目前，全州已基本形成了覆盖县、乡、村三级的公共文化服务体系网络。

　　——群众文化蓬勃开展。以文化活动为载体，深入开展了民族民间文化会演、非遗传承人汇报演出、民族歌曲大家唱、群众广场文化活动等群众性文化活动；组织开展了“三下乡”、“科普宣传月”等公益性文化活动；在机关、企事业单位广泛开展民族文化推广活动。

2008年以来，全州文化部门共送戏下乡演出2597场，送图书及科技资料下乡15.1万册，送电影下乡9.5万余场次，开展各类群众文化活动10150场次。

　　尤其是吉首鼓文化节、泸溪盘弧文化节、凤凰“四月八”跳花暨苗族银饰节、古丈茶文化节、花垣赶秋节、保靖“六月六”祭祖节、永顺舍巴节、龙山摆手节等，正发展成为当地群众的文化大餐和民族文化品牌。

如今，我州群众文化活动实现了天天跳、周周唱、月月展，形成了“一县一品”的文化活动格局，极大地丰富了群众文化生活，弘扬了传统民族文化。

　　——文艺创作精品迭出。

采取多种有效措施，培养各种文化专业人才，保持文化队伍的活力和战斗力。今年6月，由州民族歌舞团创作演出的大型民族歌舞《五彩湘韵》，在第四届全国少数民族文艺汇演中荣获最高奖——剧目金奖，而且揽获了最佳导演、最佳编剧、最佳音乐、最佳舞美等11项单项大奖。

近4年来，全州广大文艺工作者在省级以上发表、展出、演出和播出各类文艺作品10288件，出版专著50余部，有60余件文艺作品获省级以上奖励。其中，田耳的中篇小说《一个人张灯结彩》获第四届鲁迅文学奖、向启军的中短篇小说集《南方》获第三届毛泽东文学奖、于怀岸因创作出色获湖南青年文学奖、龙宁英的散文集《山水的距离》获第一届湖南文学艺术奖、田明的工艺美术专著《土家织锦》获第一届湖南文学艺术奖；舞蹈《花垣苗族鼓舞》获第九届中国民间文艺“山花奖”、全国民间鼓舞鼓乐大赛“山花奖”；作曲《山旮旯的磨里嘎》获全国小荷风采奖；小品《美丽的黄昏》获全国戏剧小品一等奖；音乐作品《国泰民安》在全国作曲家创作大赛上荣获一等奖。

　　我州以推进文化强州为契机，开展内容丰富、形式多样的文艺创作活动，陆续推出了一系列脍炙人口的湘西歌曲。州委宣传部用近一年的时间，从我州原有的经典歌曲和新创作的歌曲中选出具有代表性的45首，进行重新录音、配器制作成了《梦里湘西》音乐专辑。

　　2012年5月10日，中央电视台“心连心”艺术团来我州慰问演出，在全州、全省乃至全国引起了强烈反响，特别是本土艺术家精心编排的湘西民族特色原生态节目，充分展示了湘西的民族文化及人文风情，让更多的人认识了湘西。

　　——民保文保深入推进。2010年11月，全国第六个、湖南省首个国家级文化生态保护实验区——武陵山区土家族苗族文化生态保护实验区在我州正式挂牌，标志着我州民保文保工作进入历史新阶段。

目前，我州共有国家级非物质文化遗产保护名录24项、省级非物质文化遗产保护名录62项；国家级非物质文化遗产项目代表性传承人18人，省级非物质文化遗产项目代表性传承人44人；国家级文物保护单位12处，省级文物保护单位59处；国家级历史文化名城1个，国家级历史文化名镇3个。2008年至2011年，龙山县苗儿滩镇等12个乡镇被文化部命名为“中国民族文化艺术之乡”。

永顺县老司城、凤凰古城正在加快进行世界文化遗产申报工作。

　　我州非遗代表性项目毛古斯、打溜子、摆手舞、咚咚喹、苗族鼓舞、辰河高腔、酉水船工号子等一批群众喜闻乐见的文化品牌，走出山乡，享誉四方。尤其是土家族打溜子《八哥洗澡》、苗族鼓舞《四方鼓》等8个节目参加全国少数民族非物质文化遗产项目调演，好评如潮，成为我州靓丽的“文化品牌”。

　　这一系列事实表明，我州的文化事业取得了令人瞩目的成绩。　　

　　文化产业风生水起　　

　　作为文化资源大州，我州在抢占武陵山区发展文化产业制高点的过程中，按照“科学规划、合理布局、突出重点、集约经营、规模发展”的思路，加强文化产业园区和基地建设，突出重点项目建设，在全州形成“一区二带三极四园”的产业区域布局，有力地促进了我州文化产业的跨越发展。

　　近年来，州委、州政府将文化产业纳入全州经济社会发展总体规划，制订了《湘西自治州人民政府关于加快推进文化产业发展的决定》、《湘西州“十二五”文化产业发展规划》等重要政策措施。

同时，设立了文化产业发展专项引导资金，并与财政增幅同步增加，至2012年，我州本级财政预算安排的引导资金已增至500万元。

　　目前，我州文化产业已初步形成了以文化旅游、民族工艺、民族演艺为主导产业的民族特色文化产业体系，新闻出版、广播影视、图书音像等行业也呈现出较快的发展态势。

　　——以项目为载体，实现文化产业集聚发展和辐射带动。

我州立足实际，树立“大文化”产业观念，把项目建设作为文化产业发展的重要载体，实现产业集聚和辐射带动作用。

　　由吉首市规划建设的武陵山民族文化产业园已进入《湖南省“十二五”时期文化创意产业重点园区名录》，同时被州委、州政府确定为文化强州六个重大文化创意产业项目之一。德夯民俗文化大峡谷项目核心景区的提质改造基本完工；谷韵绿道一号线今年已通车；矮寨大桥观光电梯、缆车及附属设施建设，已完成总体规划。

“湘西坊”能工巧匠创业园今年已正式开园，拉动了乾州古城文化旅游产业和民族工艺产业的发展。

　　龙山县投资1亿元推进里耶秦文化产业园建设，目前，该产业园共接待游客20余万人。惹巴拉土家文化风情园建设已初具规模，开始对外开放营运。

　　凤凰县计划投资55亿元，建设一个集民族文化部落、烟雨凤凰·山水实景剧场等于一体的新镇——“烟雨凤凰”。2011年11月，该项目前期工作启动。目前，已完成概念设计，编制了项目的《可行性研究报告》和《环境评估报告》，并已基本通过评审。

　　……

　　——依托湘西文化资源，实现民族工艺产业蓬勃发展。我州拥有丰富的民间文化资源，如凤凰的苗银锻造和彩扎、泸溪的凿纸和菊花石雕、龙山的土家织锦、保靖的陶瓷、花垣的苗绣和织锦等，在全省乃至全国都有着很高的声誉。

　　位于吉首市乾州古城内的“湘西坊”能工巧匠创业园，汇聚了一批民间工艺大师和“非遗”传承人，杨三光的水冲石砚、佘军的菊花石雕、叶水云的土家织锦、吴兴智的巫傩面具、彭林的湘西粘贴画等，都具有很高的经济价值和收藏价值。

　　花垣县历来是有名的苗绣、织锦之乡，全县共有各类苗绣和织锦设计、绘制、绣制的民间老艺人3360余人，有生产加工苗绣、织锦工艺品的熟练技术能手856人，其苗绣、织锦工艺品开发已初具规模，并实现了产业化经营，产品供不应求，畅销国内外市场。

　　——立足湘西民族特色，实现民族演艺产业落地生根。我州积极推进文化与旅游深度融合，坚持政府引导，市场运作，不仅盘活了旅游市场，服务了我州经济，也成为湖南文化产业发展的一个新亮点。

　　在吉首市乾州古城巫傩堂，由湘西州格朗渡艺术团表演的非物质文化遗产实景晚会——《格朗渡》，把湘西的风土人情、文化、历史渊源一一呈现在舞台上，既传承了湘西民族文化遗产，又演绎了神秘湘西的精髓。这台实景晚会从2011年5月开演以来，已演出1000多场次，接待国内外游客20多万人次，实现了经济效益和社会效益双赢。

　　凤凰县阳戏剧团转制成立的凤凰阳戏凤飞演艺有限公司，结合凤凰旅游业发展实际，与天下凤凰大酒店合作，着力打造大型民族风情实景旅游晚会——“传奇凤凰”，并于今年6月中旬正式开演，第一个星期就实现收入近50万元、观众上万人的良好开端。目前，晚会共演出200余场，接待游客15万余人。

　　体制改革方兴未艾　　

　　今年6月29日，我州文化体制改革工作顺利通过省文化体制改革发展领导小组的检查验收。至此，我州已全面完成了文化行政管理体制改革、国有文艺院团和电影公司改革、有线电视网络整合的各项任务，这标志着湘西州文化发展进入了新的阶段。

　　——改革创新机制。

我州自实施文化体制改革工作以来，州县两级党委政府将文化体制改革作为“一把手”工程，成立了以州委书记何泽中、州长叶红专为组长的文化体制改革领导小组，坚持一手抓改革，一手抓发展，定期研究，切实解决文化体制改革发展中的具体问题。州委、州政府联合下发了一系列文件，进一步明确了改革的目标、任务。

　　2011年8月下旬，州政府对州文广新局的“三定”方案，合并了原州文化局、州广播电影电视局，组建了州文化广电新闻出版局；整合了现有的文化、文物、广播影视、新闻出版等有关行政执法机构，组建了集中统一的州文化市场综合执法局；合并了湘西广播电台、湘西电视台、边城报社，组建了州广播电视台。截至2011年12月底，全州8县市全面完成了文化行政体制改革工作任务，做到了人人有去向、人人有岗位，确保了人心不散、秩序不乱、工作不断。

　　——改革激发活力。

根据中央、省文件精神，我州对国有文艺院团和电影公司实行转企改制。目前，我州已全面完成注销州民族歌舞团和州电影公司事业单位法人、核销事业编制、工商注册州民族歌舞团有限公司和州小月亮影视文化产业发展有限公司等改革工作，州民族歌舞团有限公司与40名员工签订了劳动合同。

　　龙山、古丈、凤凰、泸溪、花垣县均撤销了原有的国有文艺院团，并在工商部门注册成立了企业公司。各县市原有的电影公司，全部完成了转企改制任务。各县市新成立的公司都与原单位职工签订了劳动合同，按照企业标准为员工购买了社会保险。

　　通过全面推进文化体制改革工作， 我州加快了公共文化服务体系建设步伐，激发了文化发展活力，确保了文化建设各项工作扎实推进、取得实效。特别是文艺院团和电影公司的改革，推动演艺企业创作生产既叫好又叫座的文艺作品，在不断满足人民群众精神文化需求的同时，做大做强演艺企业，壮大我州的演艺产业。

　　文化兴，则湘西兴；文化强，则湘西强。

在今后一个时期里，我州将以满足人民群众文化需要为出发点，加快建设文化强州，推进湘西民族文化走出湖南、走向世界。

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